税务登记后，市场监管局公司章程备案费用是多少？

创业这条路，说起来是“万事开头难”，但真正踩进坑里才发现，开头那些“登记备案”的流程，才是最让人头疼的“细碎活儿”。前几天有个客户，小李，刚拿到营业执照，兴冲冲跑去税务局办了税务登记，回来路上接到电话：“王总，您公司的章程还没去市场监管局备案呢，不然后续银行开户、变更业务都受影响。”小李当时就懵了：“啊？办税务登记不是就完事儿了吗？还要备案章程？要花钱吗？多少钱啊？”这问题问得特别实在——多少创业者像小李一样，以为“注册=拿执照=税务登记=大功告成”，却忽略了市场监管局的“章程备案”这一关键环节，更别说关心“备案要花多少钱”了。今天，我就以在加喜财税咨询干了12年、看了14年公司注册的经验，跟大家好好聊聊：税务登记后，去市场监管局备案公司章程，到底要不要钱？要多少钱？这里面又有哪些门道？

备案费用政策依据

要搞清楚“章程备案要多少钱”，得先明白这事儿到底“该不该收钱”“谁说了算”。说白了，这不是某个市场监管局工作人员拍脑袋决定的，而是有明确政策依据的。根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则，以及市场监管总局、财政部联合下发的《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》，商事主体登记（包括公司章程备案）的收费，核心原则是“以不盈利为目的，仅覆盖成本”。也就是说，市场监管部门收这笔钱，不是为了创收，而是为了弥补备案过程中可能产生的工本费、系统维护费等实际成本。

具体到章程备案，它属于“设立登记”或“变更登记”的附属环节——新办公司时章程和营业执照一起备案，公司章程修改时单独备案。根据财政部、国家发展改革委《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》（财税〔2015〕102号）明确要求，自2015年起，全国统一取消“营业执照工本费”“税务登记证工本费”等收费，而章程备案作为商事登记的一部分，其“工本费”也同步被取消。也就是说，从国家层面看，章程备案本身“不收取行政事业性收费”。但这里有个关键点：“不收费”不等于“零成本”，因为有些地方可能会通过“服务性收费”或“市场化服务”收取少量费用，这就涉及到地方执行差异了。

再往深了说，政策依据还体现在“备案流程”上。现在全国大部分地区都推行了“全程电子化登记”，创业者通过市场监管局的网上服务平台上传章程电子版即可完成备案，这种模式下几乎不存在“工本费”，因为不需要打印纸质材料、不需要人工跑腿。但如果选择线下窗口提交纸质材料，个别地区可能会收取极低的“材料打印费”或“档案复印费”，通常在10-50元之间，但这并非强制规定，更多是便民服务的衍生收费，且金额微乎其微。所以，政策上已经给定了基调：章程备案的行政事业性收费是“取消”的，但实际支出可能因办理方式和地方政策略有浮动，这也就是为什么小李会困惑“要不要花钱”——他可能听朋友说过线下要交打印费，或者担心线上有隐性收费。

地方执行差异

政策是统一的，但“一省一策”“一城一规”在市场监管领域太常见了。章程备案的费用，最核心的差异就体现在“地区”上——同样是公司章程备案，在北京可能一分钱不花，在某个三四线城市可能要交20元“材料费”，这背后的原因，主要是地方财政实力、信息化建设水平以及便民服务理念的不同。我见过最典型的例子，是2022年帮一个杭州的客户办分公司章程备案，全程线上操作，提交电子章程后系统自动审核通过，短信通知领取备案通知书，全程0费用；但同一年，另一个在西部某县城开厂的客户，去市场监管局窗口交纸质章程，工作人员说“要打印一份备案存档，收25元工本费”，客户当时就跟我吐槽：“杭州免费，这里收25，这差距也太大了吧？”

为什么会有这种差异？首先看经济发达地区，比如长三角、珠三角、京津冀这些地方，市场监管信息化建设投入大，“全程网办”系统成熟，从材料上传到审核出件都靠线上流转，根本不需要纸质材料，自然没有工本费。以上海为例，早在2018年就实现了“企业开办全程一网通办”，章程备案作为其中一环，全程电子化，连电子签章都支持，创业者坐在家里就能搞定，费用自然是0。而一些欠发达地区，可能因为系统不完善，仍需线下提交纸质材料，打印、归档都需要成本，工作人员可能会象征性地收一点材料费，但这笔钱通常不会进财政国库，更多是作为服务站的运营补贴，金额一般不超过50元。

除了地区差异，还和“办理方式”强相关。同样是同一个城市，线上备案和线下备案的费用也可能不同。比如深圳市市场监管局，线上备案章程完全免费，但如果创业者自己去窗口交纸质材料，可能会被建议“使用自助打印设备”，打印费5元/份（自愿选择）；而线下人工受理时，如果工作人员帮忙打印，可能会收10-15元的服务费。这其实不是“乱收费”，而是市场化服务的体现——政府提供的免费线上服务能满足大部分需求，线下人工打印属于增值服务，费用由市场调节。所以，创业者如果担心费用问题，最简单的方法就是优先选择“全程电子化”，既能省钱，又能节省时间，我一般都会跟客户说：“只要能线上办，千万别跑线下，不光省钱，还不用排队、不用带纸质材料，何乐而不为？”

还有一个容易被忽略的“隐性差异”：是否通过第三方机构代办。有些创业者图省事，找财税公司或代办机构办理章程备案，代办机构可能会收取“服务费”，这笔费用和市场监管局的备案费完全是两码事。比如去年有个客户，自己办不了电子签章，找了个代办机构，代办机构收了200元“章程备案服务费”，其中包含了帮他跑腿、打印材料、代为提交的服务，而市场监管局这边其实0费用。所以，如果遇到“代办机构收备案费”的情况，一定要问清楚：这200元是给市场监管局的，还是代办机构的服务费？前者可能是违规收费，后者则是市场化服务价格，两者性质完全不同。我在加喜财税咨询，从来不会把“备案费”单独列出来，因为市场监管局那边不收，我们只收取合理的服务费，并且明确告诉客户“备案本身0费用，这是我们的服务费”，避免客户误解。

免费备案的情形

虽然地方执行有差异，但章程备案“免费”其实是常态，尤其是对特定类型的创业者，国家还出台了明确的优惠政策。最典型的就是“小微企业”和“个体工商户”。根据《市场监管总局关于深化市场主体登记管理改革的意见》，对注册资本低于100万元的小微企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体，办理章程备案、变更登记等业务，一律免收行政事业性收费。这里的“小微企业”是广义概念，既包括符合《中小企业划型规定》的小型、微型企业，也包括刚注册、尚未划分规模但注册资本较低的初创企业。我见过不少大学生创业团队，注册公司时注册资本10万、20万，去市场监管局备案章程，工作人员一看“小微企业”，直接告知“免费”，连材料打印费都免了，这就是政策红利。

还有一种“特殊群体”也能享受免费备案，就是“高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工”等重点创业群体。很多地方政府为了鼓励创业，会联合市场监管部门出台“创业绿色通道”，对这些人群办理商事登记（含章程备案）实行“零收费”。比如我老家河南的一个县，2021年推出“返乡创业十条”，明确规定返乡农民工创业办理章程备案，不仅免收费用，还给予一次性创业补贴。当时有个客户，以前在深圳打工，后来回老家养鸡办了个养殖公司，章程备案时不仅没花钱，还领了5000元补贴，他跟我说：“真没想到，现在创业政策这么好，连备案都不用花钱，政府还倒贴钱。”这就是政策对特定群体的倾斜，创业者如果符合条件，一定要主动跟市场监管局工作人员说明，或者提前查询当地“创业扶持政策”，别错过了免费福利。

除了“特定群体”，还有“特定情形”下的免费备案，比如“跨区域迁移企业的章程备案”。有些企业因为经营需要，要从A市迁到B市，这时候需要到B市的市场监督管理局办理迁入备案，其中就包括章程备案。根据《企业迁移登记管理办法》，跨区域迁移企业的章程备案，不收取任何费用，因为迁移登记属于“同一主体在不同登记机关间的信息变更”，不涉及新设立，自然没有工本费。我之前帮一个做电商的客户处理过迁移，从苏州搬到南京，章程备案全程线上，0费用，比新办公司还简单。但这里要注意：迁移备案的前提是“企业已依法结清原地的税务、社保等欠款”，如果有未结清的税费，可能需要先处理完毕才能备案，这时候产生的“滞纳金”或“罚款”就不是备案费用了，而是企业自身的经营成本。

最后，还有一个“容易被忽略的免费情形”：通过“一网通办”平台办理的新办公司章程备案。现在全国大部分省份都推出了“企业开办一网通办”平台，整合了市场监管、税务、社保、银行等多个部门，创业者在一个平台提交材料，就能同步完成营业执照申领、税务登记、社保开户、银行预约等事项，其中自然包括章程备案。这些平台为了鼓励线上办理，通常会对“全程网办”的章程备案实行“免费”，哪怕需要打印纸质备案通知书，也由平台统一打印，创业者自行领取时0费用。比如浙江的“企业开办全程网办”平台，章程备案后，系统会自动生成电子备案通知书，具有同等法律效力，创业者可以下载打印，完全不需要花钱。所以，如果创业者想“0成本”备案章程，首选就是“一网通办”平台，既省钱又高效，我一般都会建议客户：“办公司前，先下载当地‘市场监管’APP，或者登录‘一网通办’官网，把章程模板填好，直接提交，比跑100趟线下都强。”

费用构成与缴纳方式

虽然章程备案的行政事业性收费大多取消，但实际操作中，创业者可能会遇到少量“费用支出”，这些费用是怎么构成的？又该怎么缴纳？搞清楚这个问题，就能避免被“乱收费”。总的来说，可能的费用分为两类：“行政事业性收费”（已基本取消）和“服务性收费”（市场化行为）。先说行政事业性收费，根据之前的政策，主要包括“工本费”，用于备案材料的打印、归档成本。但正如前面提到的，2015年后这项收费已取消，所以现在市场监管部门不会主动收取“工本费”，除非个别地区仍保留线下纸质材料归档的传统，可能会象征性地收10-30元，但这并非全国统一，且金额极低，甚至很多地方已经取消。

再说服务性收费，这主要是指“第三方服务”产生的费用，比如代办机构服务费、材料打印费、快递费等。举个例子，创业者如果自己不会操作“全程电子化”，找财税公司代办，代办机构会收取“章程备案代办费”，这笔费用通常在100-500元之间，具体看地区和服务内容。比如在上海，代办机构帮客户线上备案章程，收费200元左右，包含材料审核、电子签章指导、代为提交等服务；而在深圳，因为“一网通办”更成熟，代办费用可能低至100元。还有材料打印费，如果创业者需要纸质备案通知书，有些线下窗口提供自助打印服务，收费5-10元/份，或者创业者自己在外面打印店打印，成本更低，可能只要2-3元/份。快递费则是针对异地备案的情况，比如创业者在外地，需要把纸质材料邮寄到市场监管局，或者让工作人员把备案通知书邮寄回来，快递费通常10-20元，由快递公司收取，不是市场监管部门的费用。

至于缴纳方式，行政事业性收费（如果有的话）一般通过“财政非税收入系统”缴纳，支持现金、银行卡、扫码支付等方式，但现在这种情况很少见；服务性收费则更灵活，代办机构一般会通过微信、支付宝转账，或者对公转账支付，创业者一定要记得索要发票或收据，明确费用性质，避免后续纠纷。我见过一个客户，找了个“黑中介”代办章程备案，中介收了300元“备案费”，客户以为是给市场监管局的，结果后来发现市场监管部门根本没收费，这300元全是中介的服务费，而且中介没给任何票据，客户想退款都没证据。所以，如果遇到第三方收费，一定要问清楚“费用包含什么”“是否开具发票”，这是保护自己的基本做法。

还有一个“特殊缴纳方式”：以“服务券”或“创业券”抵扣。很多地方政府为了鼓励创业，会向创业者发放“企业开办服务券”，这张券可以抵扣代办费、打印费等。比如我之前帮一个客户在苏州办理章程备案，客户是大学生创业项目，获得了2万元“创业券”，其中包含1000元“商事登记服务券”，我们代办章程备案时，直接用服务券抵扣了200元代办费，客户自己没花钱。这种方式相当于政府买单，创业者一定要关注当地是否有“服务券”政策，符合条件的可以大大降低备案成本。

不备案的风险与成本

聊到这里，可能有人会说：“备案要花点钱（哪怕是服务费），那我不备案行不行？”答案是：绝对不行！章程备案虽然可能产生少量费用，但“不备案”的风险和成本，远远高于这点钱。我见过最惨的案例，是一个做餐饮的老板，公司成立后忙着装修、开业，把章程备案的事儿忘了，结果半年后要办食品经营许可证，市场监管局工作人员告诉他：“先去补办章程备案，不然许可证下不来。”老板只好跑回来备案，不仅耽误了半个月开业时间，还因为逾期备案被罚款500元——这就是“不备案”最直接的后果：行政处罚。

从法律层面看，《市场主体登记管理条例》明确规定，公司成立后30日内，应当向市场监管部门提交章程备案，逾期未备案的，由市场监管部门责令限期改正；逾期仍未改正的，处1万元以下的罚款。虽然1万元是上限，但实际处罚金额一般在500-5000元之间，根据逾期时间长短、情节严重程度决定。更麻烦的是，如果公司章程有变更（比如法定代表人、注册资本、经营范围变化），未及时备案，同样会被处罚。我之前处理过一个案例，客户公司变更了法定代表人，新法定代表人上任后没备案章程，结果后来和原法定代表人发生股权纠纷，去法院起诉，对方律师以“章程未备案，变更无效”为由抗辩，导致案件拖了半年多，最后才补办备案，公司损失了几十万合同款——这就是“不备案”的隐性成本：法律风险。

除了行政处罚和法律风险，不备案还会影响公司的正常经营。比如银行开户，现在银行要求“三证合一”后，不仅要营业执照，还要看章程备案通知书，没有备案通知书，银行可能会拒绝开户，或者要求先补办备案再开户。还有税务方面，虽然税务登记和章程备案是两个环节，但如果章程中涉及“注册资本”“出资方式”等关键信息变更，未备案的话，税务部门可能会认为公司信息不一致，影响纳税申报。我见过一个客户，公司章程把注册资本从100万变更为50万，但没去备案，结果税务系统里还是100万，申报企业所得税时，税务人员认为“出资不实”，要求补缴税款和滞纳金，多花了2万多——这就是“不备案”的经营风险：影响业务办理，增加额外成本。

最后，不备案还会影响公司的“信用记录”。现在全国推行“企业信用信息公示系统”，逾期未备案的信息会被记入企业信用档案，影响企业的信用评级。信用评级低的话，不仅贷款、融资困难，甚至会被列入“经营异常名录”，法定代表人、股东也会被限制高消费、乘坐飞机高铁。我之前帮一个客户处理过信用修复，就是因为章程逾期备案被列入经营异常名录，后来去招投标，直接被拒绝，最后花了1万多时间、精力才把异常名录移除——这就是“不备案”的长期成本：信用损失，这种损失是金钱无法衡量的。

创业者常见误区

关于章程备案的费用，创业者们有很多误区，这些误区不仅可能导致他们多花钱，还可能耽误备案时间。最常见的一个误区就是“备案=营业执照办理，已经交过钱了”。很多创业者以为，办营业执照时市场监管部门已经收了费用，章程备案是“附属流程”，不会再收费。其实不然，营业执照办理费用（工本费）早在2015年就取消了，章程备案是独立的登记环节，虽然现在大多免费，但两者没有必然联系。我见过一个客户，办营业执照时花了0元，就以为章程备案也要花钱，结果去窗口被告知“免费”，他反而怀疑工作人员是不是搞错了——这就是混淆了“营业执照办理”和“章程备案”的费用逻辑。

第二个误区是“线上备案肯定收费，线下才免费”。有些创业者觉得“线上操作要系统维护费，线下人工受理才免费”，这完全是想反了。实际情况是，线上备案因为不需要人工干预、不需要纸质材料，所以更便宜（通常0费用），而线下备案如果需要打印材料，可能会产生少量费用。比如我之前有个客户，坚持认为“线上备案要收50元系统费”，非要跑线下窗口，结果线下窗口要收20元打印费，比线上还贵，最后不得不多花20元——这就是对“线上/线下费用”的认知误区，创业者一定要记住：线上备案是首选，更省钱、更高效。

第三个误区是“章程备案可以‘无限期拖延’，反正不急着用”。很多创业者觉得，章程备案是“可有可无”的流程，等需要的时候再补办也不迟。这种想法大错特错！前面已经说过，逾期备案会被罚款，影响信用，甚至影响经营。我见过一个客户，公司成立3年都没备案章程，后来要融资，投资方要求先补办备案，结果补办时发现，公司章程中“股东出资期限”和实际情况不符，不得不修改章程，重新备案，前后折腾了一个月，融资机会也错过了——这就是“拖延备案”的误区，创业者一定要记住：章程备案是“强制义务”，不是“可选服务”，办完营业执照就要尽快备案。

第四个误区是“找代办机构备案，肯定会被坑钱”。有些创业者对代办机构有抵触心理，觉得“只要找代办，就会被乱收费”，所以宁愿自己跑线下，结果要么多花打印费，要么因为流程不熟耽误时间。其实，正规的代办机构不会乱收费，他们会明确告知客户“备案本身0费用，这是我们的服务费”，并且提供费用明细和发票。我在加喜财税咨询，每次帮客户代办章程备案，都会提前说清楚：“市场监管那边不收钱，我们收300元服务费，包含材料审核、线上提交、代领通知书，您觉得合适我们就做，不合适您自己办。”客户一听“市场监管不收钱”，心里就有底了，一般都会同意。所以，创业者不要“一刀切”地拒绝代办机构，而是要选择正规机构，明确费用构成，这样才能避免被坑。

优化备案的建议

说了这么多备案的费用和风险，创业者最关心的肯定是“怎么才能0成本、高效率地完成备案”。根据我14年的经验，总结几个“优化备案”的建议，帮助大家省钱、省时、省心。第一个建议：“提前准备材料，避免‘反复跑’”。章程备案的核心材料是《公司章程》（加盖公章）和《法定代表人身份证》（复印件），但很多创业者因为章程内容不规范、签字盖章不全，被市场监管局退回修改，反复跑线下，既花钱又耗时。我一般建议客户，在办营业执照前就找专业人士（比如财税顾问）审核章程，确保“股东出资比例”“法定代表人职权”“公司经营范围”等内容符合法律规定，签字盖章齐全，这样提交备案时一次通过，0修改。

第二个建议：“优先选择‘全程电子化’，别贪图线下‘有人指导’”。很多创业者觉得“线上操作不会弄，去线下有人指导更放心”，其实现在“全程电子化”系统已经很成熟，有详细的操作指南和客服电话。比如广东省的“全程电子化商事登记系统”，提交章程备案时，系统会自动校验格式，不符合要求会提示修改，比线下工作人员还严格。我之前教一个60岁的客户用电子化系统备案章程，他一开始不会，跟着系统提示一步步操作，20分钟就搞定了，后来还跟我说：“原来线上这么方便，比跑线下强多了。”所以，只要稍微花点时间学习电子化操作，就能省下线下打印费、跑腿费，还能避免“人情收费”。

第三个建议：“关注‘创业扶持政策’，争取‘0成本备案’”。很多地方政府为了鼓励创业，会推出“企业开办补贴”“免费代办券”等政策，创业者可以通过当地市场监管局官网、政务服务平台查询，或者拨打12345政务服务热线咨询。比如我之前帮一个客户在成都办理章程备案，查询到成都对“高校毕业生创业”提供“全程免费代办”服务，客户提交了毕业证等材料，市场监管部门安排专人帮他线上备案，0费用。所以，创业者一定要“主动”了解政策，不要等别人告诉你，政策红利不主动争取，可能就错过了。

第四个建议：“选择正规代办机构，明确‘费用构成’”。如果自己实在不会操作电子化系统，或者时间紧张，找代办机构是不错的选择，但一定要选择“有营业执照、有固定办公场所、有专业顾问”的正规机构，避免找“黑中介”或“路边代办”。在签订代办协议时，要明确“费用包含什么”“是否开具发票”，比如“服务费300元，包含章程审核、线上提交、代领通知书，不包含材料打印费（如有）”，这样就不会产生纠纷。我在加喜财税咨询，每次都会和客户签订《服务协议》，列明费用明细，客户签字后才开工，这样既保护了客户，也保护了我们自己。

总结与前瞻

聊了这么多，关于“税务登记后，市场监管局公司章程备案费用是多少”，其实已经很清楚了：从国家政策层面，章程备案的行政事业性收费早已取消，大部分地区（尤其是线上备案）都是0费用；个别地区线下备案可能会产生少量材料打印费（10-50元），但这并非强制；通过代办机构办理会产生服务费（100-500元），这是市场化行为，与备案费无关。更重要的是，不备案的风险远高于这点费用——行政处罚、法律风险、经营障碍、信用损失，每一项都可能让创业者“得不偿失”。所以，创业者与其纠结“备案要花多少钱”，不如把精力放在“如何高效、低成本完成备案”上：提前准备材料、优先选择电子化、关注创业政策、选择正规代办机构，这才是“省钱省时”的关键。

展望未来，随着“放管服”改革的深入推进，章程备案的流程和费用还会进一步优化。比如，全国统一的“企业开办全程网办”平台可能会上线，实现“一次提交、全程网办、全国通办”，到时候章程备案会更加便捷，0费用会成为绝对主流；还有，电子营业执照、电子备案通知书的法律效力可能会进一步明确，创业者甚至不需要纸质材料，直接用手机下载电子文件就能办理后续业务，连打印费都省了。作为财税从业者，我真心希望这些政策能早日落地，让创业者少走弯路，把更多时间和精力放在经营上——毕竟，创业本就不易，我们这些“服务者”，就是要为大家扫清障碍，而不是增加负担。

最后，我想对所有创业者说：公司章程是企业的“宪法”，备案是让“宪法”具有法律效力的关键一步，虽然可能有点麻烦，但一定要重视。别因为“可能要花钱”就不备案，更别因为“觉得麻烦”就拖延——这点小钱、小麻烦，和“不备案”的风险比起来，真的不值一提。记住：规范经营，才能走得更远；提前规划，才能事半功倍。如果实在搞不懂，找专业的财税机构咨询一下，花点小钱，避免大坑，这笔投资，绝对值！

加喜财税咨询见解总结

在加喜财税咨询，我们深耕企业注册与财税服务14年，见证了章程备案从“线下收费”到“线上免费”的全过程。对于“税务登记后市场监管局章程备案费用”问题，我们的核心建议是：优先选择“全程电子化”办理，0成本完成备案；如需线下或代办，提前确认当地政策及费用明细，避免“隐性收费”。我们始终认为，备案费用不是重点，重点在于“及时备案、规范备案”——这不仅能帮企业规避法律风险，更是企业规范经营的基石。加喜财税将始终以“专业、透明、高效”的服务，帮助创业者清晰了解备案成本，轻松完成所有登记流程，让创业之路更顺畅。