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小微企业“六税两费”减征政策,具体如何申请和享受?

# 小微企业“六税两费”减征政策,具体如何申请和享受?

咱们国家的小微企业,占了市场主体的90%以上,贡献了60%以上的GDP,80%以上的城镇劳动就业,可以说是经济的“毛细血管”,也是稳就业、保民生的重要力量。但说实话,小微企业抗风险能力弱,资金链往往紧巴巴的,税费负担哪怕减轻一点点,对它们来说都是“雪中送炭”。从2019年开始,国家针对小微企业推出了“六税两费”减征政策,2022年又进一步扩大了优惠力度,减征比例从50%提到了100%,很多企业主都知道这是个“好政策”,可具体怎么申请?需要准备啥材料?享受了会不会有风险?这些问题往往让他们一头雾水。作为一名在财税行业摸爬滚打了近20年的中级会计师,加喜财税的12年里,我帮数百家小微企业处理过“六税两费”申报,见过不少因操作不当错失优惠的案例,也踩过不少“政策理解坑”。今天,我就以“老会计”的经验,手把手教大家怎么把这项政策用足、用对,让减税红利真正落到企业账上。

小微企业“六税两费”减征政策,具体如何申请和享受?

政策内涵

“六税两费”到底是个啥?简单说,就是针对小微企业减征的六种税和两种附加费。具体包括:资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税,以及教育费附加、地方教育附加。可能有企业主会问:“这些税我们平时交得不多,减了能省多少?”其实不然,哪怕是小额税种,叠加起来也是一笔不小的资金。比如我去年接触的一家杭州餐饮企业,小规模纳税人,年销售额400万,自有商铺年缴房产税1.2万,印花税0.3万,城市维护建设税0.21万(假设增值税3万),仅“六税两费”减半就能省0.85万,一年下来够付两个月的房租了。

这项政策的“含金量”还体现在它的普惠性上。不同于某些行业性政策,“六税两费”覆盖了所有符合条件的小微企业和个体工商户,不管你是餐饮、零售,还是制造业、服务业,只要达标都能享受。政策依据也很明确,主要是财政部 税务总局公告2022年第13号(规定减征50%)、2023年第12号(将减征比例提高至100%,并延长执行期限至2027年12月31日)。这里要特别注意“延续性”——很多企业主担心政策“过河拆桥”,但这次明确延长到2027年,至少未来5年都能稳定享受,给企业吃了“定心丸”。

还有个关键点:政策对“小微企业”的界定是“双轨制”,只要符合其中一条就能享受。一是增值税小规模纳税人(年销售额≤500万元);二是小型微利企业(同时满足:工业企业资产总额≤5000万、从业人数≤300人、年应纳税所得额≤300万;其他企业资产总额≤5000万、从业人数≤300人、年应纳税所得额≤300万)。举个例子,一家年销售额600万的商贸企业,虽然不是小规模纳税人(一般纳税人),但如果它符合小型微利企业标准,照样能享受“六税两费”减征。这种“双轨”设计,相当于把更多小微企业纳入了优惠范围,比单纯按“小规模纳税人”身份覆盖面更广。

谁可享

明确了政策内涵,接下来就得看“谁有资格”。这里最容易踩的坑,就是混淆“增值税小规模纳税人”和“小型微利企业”的判断标准。我见过一家制造业企业,年应纳税所得额280万,从业人数280人,资产总额4800万,明明符合小型微利企业标准,却因为财务人员误以为“必须是小规模纳税人”而没有申报,白白损失了几千块优惠。所以,第一步一定要先判断企业属于哪类身份,或者是否同时符合两类身份。

判断“增值税小规模纳税人”相对简单,主要看年应税销售额。注意这里的“应税销售额”是不含税的,包括销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产的全部价款和价外费用。如果企业年销售额超过500万,但会计核算健全,能提供准确税务资料,也可以向税务机关申请登记为一般纳税人,一旦登记,就不再属于小规模纳税人,自然也无法享受“六税两费”减征(除非同时符合小型微利企业标准)。这里有个细节:年销售额超过500万的小规模纳税人,如果在规定期限内(如申报期)没有登记为一般纳税人,仍可继续享受小规模纳税人优惠,这个“过渡期”政策很多企业主不知道,容易被“一刀切”。

判断“小型微利企业”则需要同时满足三个指标:资产总额、从业人数、年应纳税所得额。其中,“从业人数”包括与企业建立劳动关系的职工人数,也包括接受的劳务派遣用工人数;“资产总额”按企业全年季度平均值确定,具体是(年初值+第一季度末+第二季度末+第三季度末+年末值)÷5;“年应纳税所得额”是企业所得税年度纳税申报表中的“应纳税所得额”金额,不是利润总额。这里要特别注意“年度指标”和“季度指标”的区别——很多企业主会误以为“季度应纳税所得额不超过300万”就算小型微利企业,其实是“年度”不超过300万,季度预缴时可以按年度指标暂按预缴,年度终了再汇算清缴多退少补。

除了身份认定,还有两个“隐性门槛”:一是企业必须依法办理了税务登记,处于“正常”或“非正常”但已补办登记的状态,非正常户不能享受;二是没有欠缴“六税两费”,或者已按规定清缴欠税。我遇到过一家企业,因为之前有房产税欠税没交,虽然符合小型微利企业标准,但税务机关先要求其清缴欠税,才能享受减征,结果错过了申报期。所以,享受优惠前一定要先检查自己的“税务健康状态”,别让小问题挡了大红利。

门槛几何

说完了“谁可享”,再来看看“门槛有多高”。其实“六税两费”减征政策的门槛并不高,但有些细节如果不注意,就可能“卡壳”。最核心的门槛就是“身份认定”,即前面提到的“增值税小规模纳税人”或“小型微利企业”,这里不再赘述。除了身份,还有几个“软门槛”需要企业重点关注,比如财务核算规范度和申报信息准确性。

财务核算规范度是容易被忽视的“隐形门槛”。虽然政策没有明确要求企业必须“查账征收”,但如果是“核定征收”的小微企业,也能享受“六税两费”减征——这点很多财务人员会搞错,以为核定征收就不能享受。但这里有个前提:核定征收的企业需要能准确核算“六税两费”的计税依据,比如房产税的房产原值、城镇土地使用税的土地面积等。如果企业连这些基础数据都提供不了,税务机关就无法准确计算减征额,自然无法享受优惠。我见过一家核定征收的零售企业,因为没及时更新土地面积数据,导致城镇土地使用税申报错误,虽然符合小型微利企业标准,但也被税务机关要求更正申报,影响了优惠享受。

申报信息准确性是另一个“硬门槛”。享受“六税两费”减征时,企业需要在申报表中正确填写“减免性质代码”和“减免项目名称”,比如房产税的减免性质代码是“000613994”(小微企业六税两费减征),如果填错代码,系统就无法识别优惠,导致少享受优惠。去年有个客户,财务人员把城市维护建设税的减免代码填成了房产税的,结果系统提示“代码与税种不匹配”,申报失败,后来我们帮他们联系税务机关修改代码才解决。所以,申报时一定要仔细核对“减免性质代码”,最好在电子税务局的“政策速递”模块里查询最新代码,避免“张冠李戴”。

还有个“时间门槛”:政策是“按期享受”的,不是“追溯享受”。比如企业2023年符合条件,但2023年没有享受,不能在2024年要求追溯享受,但可以在2024年汇算清缴时申请退税或抵减以后纳税期的应纳税额。所以,企业一定要在每个申报期主动检查是否符合条件,别等过了“有效期”才想起来。我见过一家企业,因为2022年第四季度才符合小型微利企业标准,财务人员以为“年度内符合就行”,结果2023年第一季度申报时忘记勾选“六税两费”减征,导致多缴了税款,后来虽然申请了退税,但耽误了近3个月的时间,资金被占用了这么久。

如何申

门槛清楚了,最关键的问题来了:“怎么申请?”其实,“六税两费”减征早就不是“审批制”了,而是“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”,企业不需要专门跑到税务局申请,在申报税费时直接享受就行。但“直接享受”不代表“随便申报”,里面的操作细节很重要,一步出错就可能影响优惠享受。下面我分“线上”和“线下”两种方式,手把手教大家操作流程。

线上申报是最主流的方式,现在90%以上的小微企业都通过电子税务局办理。具体步骤是这样的:第一步,登录电子税务局,点击“我要办税”→“税费申报”→“综合申报”或“按期应申报”(不同省份模块名称可能略有差异);第二步,找到“六税两费”减征申报模块,比如“房产税、城镇土地使用税申报”“城市维护建设税、教育费附加申报”等;第三步,系统会自动校验企业是否符合“增值税小规模纳税人”或“小型微利企业”资格,如果符合,申报表中的“减免性质代码”和“减免税额”会自动带出(比如房产税申报表中,“减免税额”会自动显示“房产税应纳税额×50%或100%”);第四步,核对申报数据无误后,提交申报并扣款即可。这里要注意:如果企业同时符合“增值税小规模纳税人”和“小型微利企业”条件,系统会按“最优原则”自动选择享受方式(比如减征100%),企业不需要手动选择,但最好核对一下,确保系统没有“误判”。

线下申报主要针对不会使用电子税务局的企业,或者需要税务机关辅导的情况。流程相对简单:第一步,携带营业执照副本、税务登记证(多证合一的可不带)、财务报表、公章等资料,到主管税务机关办税服务厅;第二步,向窗口工作人员说明要申报“六税两费”减征,并提交相关资料;第三步,工作人员会核对企业是否符合条件,符合的话会现场指导填写《纳税申报表》,比如《房产税纳税申报表》《城镇土地使用税纳税申报表》等,并在申报表中填写“减免性质代码”和“减免税额”;第四步,企业确认申报数据无误后,工作人员会受理申报,企业通过银行卡、POS机或电子税务局缴款。线下申报的缺点是耗时较长,尤其是申报高峰期(比如季度末),可能需要排队1-2小时,所以建议企业尽量选择线上申报,方便又快捷。

除了常规申报,还有一种“更正申报”的情况:如果企业之前申报时没有享受“六税两费”减征,但后来发现符合条件,怎么办?别慌,可以申请“更正申报”。线上操作:登录电子税务局→“我要办税”→“税费申报”→“申报错误更正”→选择需要更正的申报期→进入申报表→在“减免税额”栏补充填写应享受的减征额→提交申报并扣款(如果多缴了税款,系统会自动生成退税申请,企业确认后即可退税)。线下操作:携带更正申报申请表、原申报表复印件、财务报表等资料,到办税服务厅办理。我去年帮一家客户做过更正申报,他们2023年第一季度符合小型微利企业标准,但财务人员忘了勾选“六税两费”减征,导致多缴了1.2万元房产税,我们通过线上更正申报,3天后税款就退到了企业账户,效率还是挺高的。

备啥料

虽然“六税两费”减征是“自行判别、申报享受”,不需要提前向税务机关提交资料,但“相关资料留存备查”是硬性要求。很多企业主以为“申报完就没事了”,其实不然,税务机关后续可能会开展“税收优惠核查”,如果企业无法提供留存资料,就可能被追缴税款、加收滞纳金,甚至影响纳税信用。所以,提前准备好留存资料,既能应对核查,也能帮助企业自己“查漏补缺”,确保享受优惠的合规性。

最基本的留存资料是“身份证明材料”,包括营业执照副本复印件(加盖公章)、税务登记证副本复印件(多证合一的可不提供)。这些材料用于证明企业是依法注册的纳税人,且处于正常经营状态。如果企业有变更过名称、地址、法人等信息的,还需要提供变更后的营业执照副本和《变更税务登记表》复印件,确保“身份信息”与申报时一致。我见过一家企业,因为地址变更后没去税务局更新税务登记信息,导致税务机关核查时认为“企业非正常”,要求其补缴税款,后来我们帮他们提供了地址变更证明和新的营业执照副本,才解释清楚。

其次是“资格认定材料”,即证明企业符合“增值税小规模纳税人”或“小型微利企业”标准的材料。如果是增值税小规模纳税人,需要提供近一年的《增值税纳税申报表》复印件,用于证明年销售额不超过500万元;如果是小型微利企业,需要提供上年度和本年度的《财务报表》(资产负债表、利润表),用于证明资产总额、从业人数、年应纳税所得额符合标准。这里要注意:“从业人数”和“资产总额”是年度指标,所以财务报表必须是“年度财务报表”,不是季度报表。如果企业还没有年度财务报表(比如刚成立的企业),可以用《成立通知书》或《章程》中的“从业人数”和“注册资本”(近似代替资产总额)作为暂存资料,等年度财务报表出来后再补充。

还有“申报资料”,即企业申报“六税两费”时填写的《纳税申报表》及附表,以及申报系统生成的“申报回执”。这些资料用于证明企业已经按规定申报,且申报的“减免税额”准确无误。如果企业通过电子税务局申报,可以直接在“申报查询”模块下载打印申报表和回执;如果是线下申报,可以向税务机关申请加盖“业务专用章”的申报表复印件。另外,如果企业享受了“六税两费”减征后,有税务机关的《税务事项通知书》或《税收优惠备案表》(部分地区仍要求备案),也需要一并留存,这些都是优惠享受的直接证据。

最后是“其他辅助材料”,比如企业的情况说明(如果符合条件但未享受优惠,需要说明原因)、税务机关要求提供的其他资料。虽然这些材料不是必须的,但“有备无患”。比如一家企业因为“疫情期间经营困难,财务人员离职”,导致2023年第二季度没有享受“六税两费”减征,后来我们帮他们写了一份《情况说明》,附上疫情证明、人员离职证明、财务交接单等资料,向税务机关申请了更正申报,最终成功享受了优惠。所以,留存资料不仅要“全”,还要“有逻辑”,能证明企业享受优惠的“合理性”和“合规性”。

避坑点

政策好,操作更要“稳”。在帮企业处理“六税两费”申报的这些年,我踩过不少“坑”,也总结出一些“高频雷区”,今天就给大家“排排雷”,避免大家重蹈覆辙。这些坑看似不大,但一旦踩中,轻则多缴税款,重则影响纳税信用,千万不能忽视。

第一个坑:“跨期业务处理不当”。很多企业主会问:“我2023年10月才符合小型微利企业标准,那2023年1-9月的‘六税两费’能追溯享受吗?”答案是:可以,但需要“更正申报”。但这里有个“时间限制”:如果是在申报期限结束后(比如2023年4月30日申报第一季度后)才发现符合条件,需要在2024年5月31日之前完成更正申报,逾期就不能享受了。我见过一家企业,2023年12月才符合小型微利企业标准,财务人员想着“反正年度汇算清缴时再申报”,结果2024年6月才去更正申报,超过了5月31日的期限,导致2023年1-12月的“六税两费”都不能享受,白白损失了几万元。所以,一旦发现符合条件,一定要尽快更正申报,别拖“过期”。

第二个坑:“叠加优惠误用”。有些企业主以为“优惠越多越好”,会同时享受“六税两费”减征和其他税种的优惠政策,结果“重复享受”被税务机关追税。比如,企业出租房产,既享受了“六税两费”中的房产税减征(按房产余值的1.2%减征50%或100%),又享受了“个人出租房产”的房产税优惠(按租金收入的4%征收),这就属于“重复优惠”,只能选择其中一个享受。正确的做法是:根据企业实际情况,选择最有利的优惠方式。比如如果房产余值较高,就选“房产余值×1.2%×减征比例”;如果租金收入较高,就选“租金收入×4%”,不能“两个都要”。我去年帮一家企业做税务筹划时,就发现他们重复享受了房产税优惠,多缴了1.8万元税款,后来我们帮他们做了更正申报,才避免了滞纳金。

第三个坑:“核定征收与查账征收混淆”。前面提到,核定征收的小微企业也能享受“六税两费”减征,但很多财务人员会误以为“核定征收不能享受”。其实,核定征收的企业只要能准确提供“六税两费”的计税依据(比如房产原值、土地面积、合同金额等),就能享受优惠。比如某核定征收的餐饮企业,自有商铺的房产原值为200万,房产税应纳税额为200万×(1-30%)×1.2%=1.68万,如果符合条件,可以减征50%或100%,实际缴纳0.84万或0元。但如果企业无法提供房产原值证明,税务机关就会按“租金收入”核定征收房产税,这时候就不能享受“六税两费”减征了。所以,核定征收的企业一定要“基础数据齐全”,别让“核定”成为享受优惠的“障碍”。

第四个坑:“政策理解偏差”。比如,很多企业主以为“六税两费”减征只适用于“增值税小规模纳税人”,忽略了“小型微利企业”也能享受;或者以为“减征100%”就是“免税”,其实不是,“减征100%”是指“应纳税额减100%”,也就是“应纳税额×(1-100%)=0”,相当于免税,但政策表述是“减征100%”,不是“免税”,所以申报时要填写“减免税额=应纳税额”,而不是直接填写“0”。还有的企业主以为“六税两费”减征和“增值税小规模纳税人减征政策”冲突,其实可以同时享受,比如小规模纳税人月销售额≤10万元的,免征增值税,同时还能享受“六税两费”减征,相当于“双优惠”。这些“理解偏差”看似是小问题,但申报时填错了,就会影响优惠享受,一定要以政策原文为准,别“想当然”。

有啥用

说了这么多,可能有些企业主会问:“‘六税两费’减征到底能给我们企业带来啥好处?”其实,好处不仅仅是“少缴税”这么简单,它对企业的发展是“全方位”的支持。作为“过来人”,我见过太多企业因为这项政策“活下来”“发展好”,今天就结合真实案例,给大家算算“这笔账”。

最直接的好处是“降低税费负担,缓解资金压力”。小微企业最缺的就是“现金流”,税费负担每减轻1元,企业的现金流就能增加1元,就能多付1个月工资,多进1批货,多投1次研发。比如杭州某服装加工厂,小规模纳税人,年销售额350万,从业人数50人,资产总额2000万,2023年应缴房产税1.2万(厂房租金),城镇土地使用税0.8万,印花税0.3万,城市维护建设税0.21万(增值税3万),教育费附加0.09万,合计2.6万元。如果享受“六税两费”减征100%,实际只需缴纳0元,这2.6万元正好够企业支付2个月的工人工资,让企业在“淡季”也能稳定生产。企业主跟我说:“这政策就像‘及时雨’,让我们不用为发工资、交房租发愁了。”

第二个好处是“规范财务核算,提升管理水平”。很多小微企业财务制度不健全,连“财务报表”都不会做,更别说“税务申报”了。为了享受“六税两费”减征,企业必须准确核算“从业人数”“资产总额”“年应纳税所得额”等指标,这就倒逼企业规范财务核算,建立完善的财务制度。比如我接触过一家餐饮企业,之前用的是“收银机记账”,没有财务报表,为了享受小型微利企业优惠,我们帮他们建立了“账套”,规范了成本核算,每月编制财务报表,不仅享受了“六税两费”减征,还在申请银行贷款时,因为财务规范顺利拿到了50万元贷款。企业主感慨:“原来交税少的政策,还能帮我们把企业管理得更规范,真是‘一举两得’。”

第三个好处是“增强发展信心,激发市场活力”。小微企业是市场经济的“毛细血管”,它们的信心足了,经济才能“活起来”。“六税两费”减征政策让企业有了“余钱”,就能扩大生产、技术创新、增加就业。比如宁波某电子科技公司,小型微利企业,2023年“六税两费”减征后,少缴了3.5万元税款,用这笔钱买了一台新的检测设备,提升了产品合格率,订单量增加了20%,还多招了5个工人。公司老板说:“以前我们总觉得‘小微企业就是‘小打小闹’,现在有了政策支持,我们也能‘做大做强’了。”其实,这就是政策的力量——让小微企业“敢闯、敢干”,让经济“循环畅通”。

总结与展望

总的来说,“六税两费”减征政策是国家给小微企业的“真金白银”,门槛不高、操作不难,关键是要“懂政策、会操作、敢享受”。从政策内涵到适用对象,从申请流程到材料准备,再到避坑要点,我给大家梳理了一遍,核心就是“三步走”:第一步,判断企业是否符合“增值税小规模纳税人”或“小型微利企业”身份;第二步,在申报时通过电子税务局或办税服务厅直接享受优惠,填写正确的“减免性质代码”;第三步,留存好身份证明、资格认定、申报资料等备查,应对后续核查。

未来,随着“放管服”改革的深入推进,“六税两费”减征政策可能会更加“智能化”“便捷化”,比如电子税务局自动校验优惠资格、自动计算减免税额,甚至“一键申报”;政策覆盖范围可能会进一步扩大,比如将“六税两费”减征范围从“小微企业”扩大到“所有小型微利企业和个体工商户”;减征比例可能会进一步提高,比如从“100%”提高到“更高比例”。这些变化,都需要企业主和财务人员“及时关注、主动适应”,别让“政策红利”变成“信息差红利”。

最后,我想对所有小微企业主说:别小看“六税两费”减征,它是国家“减税降费”政策的重要组成部分,是支持小微企业发展的“定心丸”。规范财务核算、主动学习政策、及时申报享受,让“减税红利”变成“发展动力”,你的企业一定能“行稳致远”。作为财税从业者,我也会一直在这里,用我的专业经验,帮大家把政策用足、用对,让企业发展“轻装上阵”。

加喜财税作为深耕财税领域12年的专业机构,我们深刻体会到“六税两费”减征政策对小微企业的“及时雨”作用。在实际咨询中,我们发现不少企业因对政策理解偏差或操作不当,错失优惠。因此,我们始终强调“政策解读精准化、申报操作规范化、风险防控前置化”,通过定制化服务帮助企业打通政策落地“最后一公里”,让减税红利真正转化为企业发展的“真金白银”。

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